首页 > 时事资讯

澄江撤县设市 这个地方开始蠢蠢欲动 网友:大理市地位受青岛代孕公司到威胁

2020年03月06日

  壹月壹伍日上午,省十三届人大常委会第十五次会议表决通过了《云南省人民代表大会常务委员会关于澄江撤县设市有关问题的决定》。

  澄江撤县立市了,可喜可贺。同时在遥远的大理,也有一地也正在积极地位撤县立市做准备。

  没错,那就是大理祥云。

  对于撤县立市,在刚刚过去的贰青岛代孕公司零壹玖年玖月贰日,大理州政 府就 《大理白族自治州人民政 府关于云南省第十三届人大二次会议第零陆零贰号建议的答复》(以下简称《答复》),披露了大理州政 府答复云南省人大代表黑尚锋提出的《关于加快祥云县撤县设市进程的建议》的具体内容。

  大理州政 府在《答复》中详细介绍了贰零零壹年来祥云县申报撤县设市的情况:“州人民政 府高度祥云县撤县设市工作,祥云于贰零零壹年开始申报撤县设市,贰零零壹年壹壹月以《关于转报祥云县请求批准撤县设市的请示》(大政专﹝贰零零壹﹞壹叁零号)专文上报省政 府及国务院,但时逢国家冻结了撤县设市的审批,撤县设市工作暂被搁置。贰零壹壹年再次进行申报,被列为云南省撤县设市重点县。贰零壹陆年玖月,根据民政部下发《设立县级市标准》,省民政厅区划地名处组织调研祥云撤县设市情况,第三次申报撤县设市并经省政 府同意上报国务院。

  贰零壹柒年壹月,州委八届二次全会通过了《关于同意申报祥云县撤县设市的决议》,全州形成了上下联动、整体推进的工作格局。但随着国家对撤县设市标准的调整,加之贰零壹捌年之前祥云属省级扶贫开发重点县尚未脱贫摘帽,因此未获国务院批准。壹柒年来,国家对设立县级市标准越来越严,规范县级市设置各项定量指标越来越高,祥云县撤县设市至今尚未成功,主要原因是国家层面对设立县级市的政策把控较严,对各项定量指标要求较高。

  自新的撤县设市标准和申报 程序出台后,省民政厅全面梳理了祥云县撤县设市贰零壹陆年相关指标数据,目前,还有拟设市区域二、三产业增加值占本地区生产总值比重、城市公共供水普及率、建城区平均路网密度、建城区道路面积率、高中毛入学率、常住人口执业医师共陆项指标尚未达标。”

 青岛代孕机构 不过,祥云县撤县设市今年也迎来利好消息。大理州政 府在《答复》中介绍称,“贰零壹捌年祥云顺利脱贫摘帽,为撤县设市打下了更加坚实的基础。祥云在人口、经济、基础设施、基本公共服务等方面的定性、定量指标均已达到或超过县级市设立标准,已具备撤县设市条件。贰零壹玖年初,按代孕照民政部《关于印发<申报设立县级市应提交各类清单>及有关审查登记表的通知》要求,第肆次组织申报撤县设市。”

  大理州政 府在《答复》中指出,“祥云撤县设市对于服务洱海保护治理大局,承接洱海流域产业转移和人口疏解具有重要意义,同时撤县设市是一项系统工程,指标多、要求高。希望祥云县继续坚持问题导向、对标对表,补齐短板、巩固提升,州政 府将进一步加大争取力度,力争早日达到国家撤县设市标准。”

  在被驳回祥云撤县立市后,祥云并没有停止撤县立市的脚步。在刚刚过去的贰零壹玖年,国家发展改革委、自然资源部、交通运输部、国家铁路局等联合印发的《关于加快推进铁路专用线建设的指导意见》提出,将建设一批铁路专用线重点项目(贰零壹玖-贰零贰零年),其中便有祥云县财富工业园区铁路专用线。而且大理(祥云)还是商贸服务型国家物流枢纽。

  在医疗方面,大理祥云建立了紧密型医共体。在旅游方面,国务院 了第八批全国重点文物保护单位,祥云县大 波那遗址、祥云县天峰山古建筑群位列其中,而祥云县文化和旅游局挂牌成立的旅游退(换)货监理中心也投入运行,切实保障游客权利。在城市人居方面,大理祥云不但有大理首条“海绵城市”透水路,而且布设了多出公共直饮水点。

  可以看到,整个贰零壹玖年大理祥云收获颇多,尽管并未实现撤县立市的申请,但以目前的发展来看,大理祥云撤县立市也不过是时间问题。投资置业值得留意一下其中的大理清华洞旅游古镇、彩云南现城等优质楼盘,地理位置好,投资居住两相宜。

  延伸阅读:“撤县设市”到底有啥好处?

  在中国,“县”作为一种行政区划,代表着农业社会的管理方式。两千多年来,国家一级行政区,郡、州、道、路、省……一直在变化。而县,除了新设代孕妈妈、合并、分设外,名称不变,辖区也不大变。

  背后的原因是:县这种行政区划,非常适合管理有大量农业人口的区域。中国长期处于农耕社会,这是县这种行政区划如此“长寿”的原因。

  “市”则就不一样了。“市”的意思就是市场,有市场的地方,一定和城市联系在一起。在中国,“市”作为行政区划,发轫于广州,不到壹零零年。壹玖贰壹年贰月壹伍日,《广州市暂行条例》公布实施,广州市政厅成立,这是中国历史上首次将“市”作为行政区划。市作为行政区划,代表了另一个方向:城市化。

  “县”和“市”的区别很明显:“市”通常管城市人口所在的区域;“县”管农村区域。随着城市化、城镇化的进行,“撤县设市”在上世纪八九十年代开始出现。直到壹玖玖柒年时,国务院“关闸门”。

  从“县”到“市”,一字之差,管辖区域没变,人口也没变,其实,背后的差距,何止千里。

  首先是职权。从全国范围来看,县归地级市直管,县级市则由省政 府直管,地级市政 府只是代管。隶属层次不一样,行政管理权限就要大一点,优惠政策也会多一点。

  其次是定位。县一般以农业为主,市则以工商业或者服务业等非农产业为主。

  再次,体现在政 府部门设置和编制确定上。县一般涉农部门较多,市则以城市经济和城市管理部门设置为主。

  第四,财权不一样。上级政 府转移支付或者专项扶持资金也有差别,县一般只能用于农业相关领域,而市可以用于城市相关领域。还有,市可以开征并使用城市维护建设税,而县不可。

  另外,也有人认为,市的形象较好,在工商业发展方面与城市建设等方面可以提供较多的优惠政策,有利于吸引较多外来资金,而县在招商引资中处于边缘化地位。

阅读延展
留言与评论(共有 0 条评论)
   
验证码: